(사)민주언론시민연합은 민주사회의 주권자인 시민들이 언론의 진정한 주인이라는 인식아래 회원상호간의 단결 및 상호협력을 통해 언론민주화와 민족의 공동체적 삶의 가치구현에 앞장서 사회발전에 이바지함을 목적으로 한다.
우리 회는 해직언론인과 진보적 출판인이 1984년 12월 19일 창립한 언론운동전문단체이다.
지난 98년 1월 6일 사단법인 인가, 3월 27일 (사)민주언론운동시민연합으로 개칭.
대항매체가 전무하던 시절, {말}을 통해 사회문제를 고발, 제도언론으로부터 외면당한 민중의 진실을 알림.
87년 6월항쟁에서 주도적 역할을 하였으며 [한겨레신문]창간을 주도.
91년 11월 "언론학교"개설
92년 2월 "대학언론강좌" 개설.
98년 "비디오 저널리스트(VJ)과정", "오연호의 기자만들기", "다큐멘터리 사진강좌", "기자학교(한겨레문화센터와 공동)" 개설.
2000년 인터넷저널리즘강좌 개설. 신문 방송모니터 등 수용자의 적극적인 언론감시활동에 주력, 시민언론운동의 새 지평을 염.
현재 신문·방송 모니터위원회를 비롯, 영화분과, 인터넷분과 등 다양한 회원모임이 있으며, 정회원 1,300여명.
▶ 시민언론교육 ----- 언론학교, 대학언론강좌, 글쓰기강좌,
▶ 언론감시운동 ---------- 신문·방송 모니터, 선거보도 모니터
▶ 언론운동전문지 발행 --- [시민과 언론] 발행
▶ 출판·홍보 사업 ------- 언론관련 교육자료집, 모니터활동 자료집 발행
▶ 조사연구 -------------- 언론정책 관련법 연구, 언론관계 학술행사 개최
▶ 연대활동 ---------- 지역 언론운동 연대 / 시민언론운동 및 언론노조운동과 연대

한나라당이 발의한 신문법 전부개정안, 방송법 개정안, 정보통신망법 개정안은 과점신문·재벌의 방송보도 영역 진출 허용과 사이버명예훼손죄의 신설 등을 핵심으로 하고 있다. 이들 법안은 여론다양성과 표현의 자유를 파괴할 것이 분명하다. 또한 신문시장·신문기업의 투명성 및 편집자율성 그리고 방송의 공공성은 심각한 위기에 직면할 것이다. 과점신문과 재벌이 지배하게 될 지상파방송, 보도·종합편성 채널은 여론지배력의 전이와 경제권력의 복합적인 언론통제를 초래하여 우리 사회에 암운을 드리울 것이다.
우리단체는 민주주의의 초석인 여론다양성과 표현의 자유를 침해하는 한나라당의 언론관계법 개악을 저지하도록 최선을 다할 것이다.

신문시장은 여전히 탈법적 무가지, 현금 또는 상품권, 고가의 경품제공 등으로 혼탁한 양상을 보이고 있다. 자본력을 앞세운 일부신문의 불법적 공세로 신문의 경쟁이 보도와 논평에 의해서가 아니라 자본의 싸움으로 변질되는 양상이 날로 심화되고 있다. 자본력은 약하지만 좋은 신문은 점점 설자리가 좁아지고 있다. 부자 신문사의 시장 독과점이 날로 심해짐으로써 신문시장의 다양성, 더 나아가 여론다양성이 크게 위축되고 있다. 최근 공정거래위원회의 신문고시 재검토, 신문법의 관련 조항 폐지 등이 추진되고 있어 상황은 더욱 심각하다. 이에 우리 단체는 신문시장 위반실태에 대한 감시를 강화하고 공정거래위원회의 신문시장 감독 강화, 신고요건 완화 등 실효성 있는 대응을 촉구할 것이다. 아울러 신문고시를 강화하여 탈법적 경품제공을 근절하고 신문시장이 정상화되도록 더욱 노력할 것이다.
또한 건강한 여론이 형성될 수 있도록 민주적 언론을 적극적으로 지원하고 보급하기 위한 다양한 노력을 전개할 것이다.

방송통신위원회는 방송통신의 융합상황에서 건강한 문화와 여론 형성매체인 언론의 구조와 방향을 결정하는데 가장 중요한 정책 기구이다. 방송통신에 대한 정책은 특정 정파나 정치세력의 이해관계를 넘어서 한국사회의 다양한 논의와 문화를 생산 유통할 수 있도록 언론활동을 촉진하여 언론이 공공적 역할을 다하도록 하여야 한다. 그럼에도 방송통신위원회는 정치적 편향을 노골적으로 드러내고 있으며, 방송통제의 수단으로 전락하고 있다. 방송통신 융합시대에 핵심적인 가치인 시청자 주권은 온데간데 없고 권위적 시장자유주의를 방송영역에 관철시키는 데만 주력하고 있을 뿐이다. 방송통신위원회는 특정 과점신문과 재벌을 위한 규제완화 추진을 위해서 방송의 공공성을 포기한 채, 산업논리과 정치적 이해관계만을 내세우고 있다.
또한 방송통신심의위원회는 노골적인 정치적 편향을 보이며 표현의 자유와 창작의 자유를 침해하는 준국가적 기관으로 작동으로 하고 있다. 방송의 독립성과 공공성에 기여하여야 할 방송통신위와 방송통신심의위가 방송을 통제하고 표현의 자유와 민주주의를 위협하는 상황이 계속되고 있는 것이다.
방송통신위원회와 방송통신심의위원회를 적극적으로 감시하고 근본적인 문제점을 지적하며, 그 근거가 되는 법 개정운동을 추진해야 할 것이다.

언론의 사회적 역할이 구체적으로 구현되는 지면과 프로그램에 대한 분석과 평가 등의 모니터 활동은 언론운동의 가장 기본적인 출발점이다.
우리 단체는 지속적인 모니터 활동을 통해 언론의 편파·왜곡 보도를 비판하고 방송 프로그램의 질 저하를 막기 위해 노력해왔다. 하지만 일부 신문은 우리 사회의 주요 의제를 독점하고 여론을 왜곡해 건강한 민주적 여론 형성을 방해하고 있다. 또한 다매체·다채널 환경에서 벌어지는 치열한 시청률 경쟁으로 인해 방송 프로그램의 선정주의도 심화되고 있고 정권의 방송장악기도로인해 보도와 시사프로그램 등의 ‘권력 눈치보기’, ‘편파·왜곡보도’가 우려되고 있다.
우리 단체는 신문방송 보도에 대한 심층적인 모니터를 통해 편파·왜곡 보도를 감시·비판하고, 일부 언론에 의한 악의적인 의제 설정과 그로 인한 우리 사회 여론의 왜곡을 막는 데 더욱 노력할 것이다. 아울러 여타 방송 프로그램에 대한 모니터를 강화해 프로그램의 질 저하를 막는데 앞장서는 한편, 양질의 프로그램이 시청률 경쟁에 밀려 폐지되지 않도록 힘을 실어주는 노력도 지속적으로 전개 할 것이다.

방송과 전파의 주인인 시청자들이 직접 방송제작에 접근하고 방송제작과 운용방향에 참여할 수 있는 통로를 활성화하는 것이 필요하다.
우리 단체는 퍼블릭액세스 참여운동을 강화하고 시민들과 공유하기 위해 대중교육 사업, 참여 프로그램 및 콘텐츠 개발 및 활동가 양성에 노력할 것이다. 지역에서의 주민 밀착형 영상물을 발굴하는 등 퍼블릭액세스 시민영상제를 한층 발전시킬 것이다. 아울러 방송사들이 시청자 참여 프로그램을 내실 있게 운영하여 시청자들에게 실질적으로 열린 채널이 되도록 힘쓸 것이다. IPTV등 새로운 미디어에도 시민참여가 가능하도록 법제도 마련에도 주력할 것이다. 또한 방송에 대한 시청자들의 요구와 주권을 개진하기 위한 통로로서 시청자 위원회의 활동을 강화하고 시청자 주권을 구현할 수 있는 현실적이고 실효성 있는 제도가 마련되도록 노력할 것이다.

방송광고판매제도가 방송의 공공성과 매체다양화를 지원할 수 있는 제도가 될 수 있도록 할 것이다.방송의 과도한 상업화를 막고 다양한 언론이 공공적인 프로그램을 시청자에게 제공할 수 있도록 해야 할 것이다. 시장경쟁에 따라 광고재원이 배분되는 것이 아니라 공적 사회적 필요에 따라 재원이 배분될 수 있는 제도를 정착시킬 것이다. 방송광고판매제도가 공익적 성격이 약화되지 않도록 할 것이다.
지역방송, 종교방송, 지역신문 등 다양한 소수매체들이 제 기능을 수행할 수 있도록 지원이 필요한 시점이다. 시민들에게 밀착한 풀뿌리 매체들이 다양하게 활성화 되도록 할 것이며 대안 매체가 각 공동체들이 소통하는 통로가 될 수 있도록 할 것이다. 우리 단체는 다양한 매체들의 균형발전을 위해, 저널리즘 본연의 기능에 충실하지만 구조적으로 재정이 취약한 매체들을 지원하는 제도의 도입을 요구하는 한편, 자본력 있는 소수의 매체가 여론시장과 광고시장을 독·과점하는 폐단을 제어하기 위한 ‘시장점유율규제제도’ 등의 도입을 요구해 나갈 것이다. 더 나아가 지역신문지원제도의 정착과 지역방송, 종교방송을 지원하는 대안적 미디어렙 제도 구축을 위해 노력할 것이다.

한미 FTA는 우리 방송과 문화 주권을 위협하고 있다. PP(방송채널사업자)에 대한 외국인 투자제한을 풀어주었으며, 비지상파 부문(PP·위성·SO) 국내제작 영화·애니메이션 편성쿼터가 완화되었다. 시청자들이 다양한 국가와 문화를 접할 수 있는 정책적 보완책, 방송영상 콘텐츠 산업에 대한 적극적인 보호육성책 없이 한미FTA 협상 내용이 관철되어서는 안 된다. 한미 FTA 협상결과는 우리 방송과 문화의 정체성과 주권을 근본적으로 흔들어 놓는 것이므로 우리단체는 언론 문화 주권을 지키기 위해 모든 노력을 기울일 것이다. 특히, 한나라당이 입법화하려고 하는 외국자본의 종편· 보도전문채널에 대한 지분 투자 허용 추진도 저지할 것이다.

인터넷이 여론시장에 미치는 영향력은 날로 커지고 있지만 이들에 대한 사회적 감시와 법적 제도는 매우 미흡하다. 인터넷 포탈 매체와 인터넷 언론은 기사 보도 뿐 만 아니라 기사 편집과 검색어 순위, 토론마당 등을 통해 여론에 막대한 영향을 미치고 있음에도 불구하고 그동안 사회적 감시가 소홀했다. 우리 단체는 이들의 언론적 역할에 크게 주목하고 감시활동을 강화하고 합당한 사회적 책임을 요구할 것이다. 다른 한편으로는 인터넷 관련 법, 선거법 등을 제·개정해 국민들의 표현의 자유를 실질적으로 확대하고 공정한 여론 형성과 논의 마당이 되도록 할 것이다. 우리 단체는 최근 표현의 자유가 심각하게 위협받고 있는 인터넷이 자유로운 의사 표현과 민주적 언론이 형성될 수 있는 자유공간이 될 수 있도록 하는 법과 제도를 마련하기 위해 노력할 것이다.

우리 단체는 언론개혁 과제뿐만 아니라 정치, 경제, 사회, 외교, 문화, 노동 등 각 분야의 현안을 놓고 시민사회단체들과 연대해 왔다. 특히 주요 현안에 대한 수구보수신문들의 의제설정 왜곡과 편파보도를 비판함으로써 언론운동조직으로서 전문성을 살린 연대활동을 하고자 노력해왔고 네티즌 등을 포함하는 연대를 확대 강화할 것이다. 진보와 평화, 인권의 가치를 신장하고 이를 실현하기 위해 더욱 노력할 것이다. 한편 이러한 연대는 국제적으로도 강화되어야 할 것이다. 다양한 대안적 언론 활동을 하는 다른 나라의 언론 운동 및 언론 단체들과의 연대를 통해 언론의 공공성과 언론 개혁을 이루어 내기 위한 노력을 강화할 것이다. 특히 강력한 연대를 통해 정치권력의 언론장악 및 언론자유통제를 반드시 저지할 것이다. 또한 세계화를 내걸고 공세를 펼치는 다국적 언론 자본에 맞서 언론의 공적 가치를 지키기 위한 국제적 연대운동이 필요할 것이다.
이와 같은 활동의 연장에서 우리 단체는 국내외 현안에 대한 적극적인 연대활동은 물론 언론운동 부문의 다양한 국제연대를 모색하고자 한다.

우리 단체는 어떤 시민단체보다 회원 활동이 활발한 조직이며 이와 같은 회원들의 활동은 언론운동의 밑거름이 되고 있다. 언론 관련 의제를 비롯해 다양한 사회 현안들에 대한 회원 및 활동가 교육을 강화해 언론운동의 기반을 튼튼히 다지고, 조직의 역량을 강화하는 데 노력할 것이다. 그동안 회원 재교육의 장으로 시행되어왔던 정책포럼과 각종 토론회에 보다 많은 회원들이 적극적으로 참여할 수 있는 방안을 모색하는 한편 다양한 재교육 프로그램 개발에도 힘쓰고자 한다.
또한 적극적인 회원 배가운동을 통해 재정 구조를 더욱 안정되게 만들고자 한다. 우리 단체는 회원들의 회비와 교육사업, 후원행사 등을 통해 운영된다. 다른 시민사회단체들에 비해 회비가 차지하는 비중이 높은 편이지만 보다 다양한 사업을 활발하게 벌이기 위해서는 재정 구조를 더욱 안정적으로 다져나갈 필요가 있다.
지속적으로 진행되어 왔던 회원배가 운동을 보다 체계적으로 벌여나감으로써 재정의 안정은 물론 언론운동에 보다 많은 시민들이 참여할 수 있도록 노력할 것이다.

2008년 결산보고

2008년 수입지출 결산 (2008. 12. 31일자 현재)