총선보도 모니터

종편·보도채널 시사토크_
[종편 양적분석]선거 대담 늘어났지만 TV조선은 여전히 10%대 유지
등록 2020.04.17 14:41
조회 325

2020총선미디어감시연대는 3월 5주차 종편 3사의 8개 시사대담 프로그램에서 다룬 선거 관련 대담의 주제를 분석했다. 양적 분석을 중심으로 제21대 국회의원 선거를 앞둔 상황에서 종편 3사 시사대담 프로그램이 어떤 이슈에 집중했는지를 살펴보기 위한 목적이다. 모니터 대상 프로그램은 아래 표와 같다.

 

방송사

모니터 대상 프로그램

프로그램 수

TV조선

<신통방통><보도본부핫라인><이것이정치다>

3

채널A

<김진의돌직구쇼><정치데스크><뉴스TOP10>

3

MBN

<아침&매일경제><뉴스와이드>

2

총 종편 3사, 8개 프로그램, 2020년 3월 30~4월 3일까지 5일 간

△ 종편 시사대담 프로그램 선거 관련 내용 분석 개요 Ⓒ민주언론시민연합

 

선거 2주 전에도 약 28.6%에 머무른 선거 관련 방송

3월 5주차 종편 3사 시사 대담 프로그램의 선거 관련 방송시간은 전체 방송시간 3,350분 중 957분, 약 28.6%였다. 3월 4주차 약 21.5%에서 7% 늘어나 임박한 선거에 따른 상승세를 보였다. 선거 관련 방송이 늘어난 배경에는 4월 2일부터 공식선거운동 기간이 시작된 영향이 컸다. 각 정당의 선대위 구성과 후보들의 선거유세 현장을 전달하는 보도 및 대담이 증가했다.

 

그러나 선거를 2주 남겨놨던 3월 5주차에도 30%를 밑돌았던 선거 관련 대담 비중은 충분하다고 보기 어렵다. 투표가 임박하면 선거 방송이 늘어나는 것이 자연스럽고 언론은 유익하고 풍부한 정보로 유권자의 선택을 도울 책무가 있다. 그러나 종편의 일부 시사 프로그램들은 여전히 코로나19에 몰두하며 ‘마스크 음모론’과 같은 불필요한 정보까지 전달했고, 선거는 주요 이슈로 다루지 않았다.

 

주차별 선거대담 비율.JPG

△ 종편 3사의 시사대담 프로그램 중 선거 관련 대담 비율 주차별 분석 ⓒ민주언론시민연합

 

선거가 다가오는데 선거 방송 비중이 작은 TV조선

종편 3사 8개 프로그램의 개별 선거 방송 시간을 확인한 결과에서는 TV조선의 3개 프로그램이 눈에 띄는 결과를 보였다. 앞서 3월 3주차, 4주차 분석 결과에서 TV조선 <보도본부 핫라인>, <이것이 정치다>는 선거 방송의 비중이 현저히 낮았는데 3월 5주차에도 두 프로그램은 각각 23분, 74분으로 8개 프로그램 중 최하위 수준이었다. 3월 4주차에는 선거 대담 시간이 124분이었던 TV조선 <신통방통>마저 3월 5주차에 85분으로 줄어들었다. 그 결과 분석 대상 8개 프로그램 중 TV조선의 3개 프로그램 모두 선거 대담 시간이 가장 적었다. TV조선의 시사 프로그램들은 선거가 다가올수록 선거 이슈를 전반적으로 축소하는 기현상을 보인 것이다.

 

반면 채널A, MBN의 시사대담 프로그램들은 대체적으로 100분이 넘는 선거 방송 시간을 보였다. 특히 채널A <정치데스크>는 선거 대담이 무려 250분으로 전체 방송의 약 72.3%에 달했다. 8개 프로그램 중 유일하게 선거를 주요 의제로 다룬 것이다.

 

 

3월 30일

3월 31일

4월 1일

4월 2일

4월 3일

합계

TV조선

보도본부 핫라인

0분

0분

0분

12분

11분

23분

신통방통

17분

14분

19분

20분

16분

85분

이것이 정치다

21분

7분

10분

17분

18분

74분

채널A

김진의 돌직구쇼

28분

28분

28분

52분

49분

185분

뉴스TOP10

10분

16분

14분

34분

19분

93분

정치데스크

24분

38분

69분

58분

61분

250분

MBN

뉴스와이드

23분

20분

13분

38분

30분

125분

아침&매일경제

27분

14분

31분

32분

37분

140분

총 방송시간(분)

150분

137분

183분

264분

241분

957분

△ 3월 5주차 종편 3사 시사대담 프로그램 프로그램별 선거 관련 대담 시간(3/30~4/3) ©민주언론시민연합

 

선거운동 시작되자 ‘행보’ 늘어나…이제서야 등장한 ‘정책‧공약’

주제별 분석 결과에서는 기존 분석에서 과도하게 높은 수치를 보여왔던 ‘정당 논란’의 비중이 감소했다. ‘정당 논란’ 관련 대담은 3월 5주차 분석결과에서 약 51.1%를 기록했다. 여전히 절반이 넘는 대담이 ‘정당 논란’으로 채워지고 있는 점은 바람직하다고 할 수 없으나 3월 3주차 약 80.9%, 3월 4주차 약 70.3%에 비하면 그나마 대폭 줄어든 것이다.

 

3월 5주차 분석결과에서 두드러진 다른 주제는 ‘단순 행보’였다. 후보 혹은 정당의 활동을 전달하는 ‘단순 행보’ 관련 대담은 약 27.3%였다. 지난 3월 3주차 약 3.4% 3월 4주차 약 6.5%와 비교했을 때 급격하게 늘어난 것이다. 4월 2일 공식선거운동 기간이 시작되면서 실제로 정당과 후보들의 ‘행보’가 본격화된 영향이 크다. ‘단순행보’를 여야로 구분해보면 ‘야당 행보’가 약 13.8%, ‘여당 행보’는 약 3.4%로 종편 3사는 대체로 ‘야당 행보’에 초점을 맞췄다. 양쪽을 모두 다룬 ‘여야 행보’는 약 10.1%였다.

 

3월 5주차에 이르러서야 처음으로 등장한 주제들도 있는데, 면면을 보면 그간 종편 3사가 얼마나 선거 이슈를 외면했는지 알 수 있다. TV조선 <이것이 정치다>가 미래통합당의 김종인 선거대책위원장을 14분간 인터뷰했는데 2월 17일 분석을 시작한 이래 처음 등장한 선거 관련 인터뷰다. ‘정책‧공약’ 관련 대담도 고작 1분에 불과하지만 분석 이후 첫 등장이다. 종편 3사가 선거 자체를 외면하는 동시에, 선거를 다루더라도 가장 기본적인 정보도 전달하지 않았다고 할 수 있다.

 

선거 관련 방송시간

957분

전체 방송시간

3,350분

선거 비중

28.6%

제21대 국회의원 선거 관련 아이템 분석

주제 구분

시간

비율

내용

정당논란

정부여당

137분

14.3%

더불어시민당 공약 철회 논란 / 더불어민주당 이낙연 후보 부모 묘지 불법조성 논란 / 더불어민주당 이낙연 후보 종부세 완화 발언 논란 / 더불어민주당-더불어시민당 공동 선거운동 논란 / 더불어시민당 신현영 후보 조국 전 장관 딸 관련 SNS 글 논란 / 더불어민주당 김영배 후보 공천 여론조사 조작 의혹 / 더불어민주당 이수진 후보 양승태 전 대법원장 측근과 교류 의혹 / 더불어민주당 열린민주당 비판 / 더불어민주당 정대철, 권노갑 복당 논란 등

야당

283분

29.6%

미래통합당 정승연 후보 지역 비하 발언 논란 / 미래통합당 유튜브에서 문재인 대통령 비하 논란 / 미래통합당 황교안 대표 집단 성착취 영상 거래 사건 관련 발언 논란 / 미래통합당 황교안 대표 무소속 후보 복당 불허 발언 논란 / 무소속 홍준표, 윤상현 후보 미래통합당 황교안 대표 비판 / 미래통합당 황교안 대표 투표용지 관련 발언 논란 / 미래통합당 황교안 대표 교회 내 감염 부정 논란 / 미래통합당 나경원 후보 딸 코로나19 관련 발언 논란 / 미래통합당 배현진 후보 잠실운동장 선별진료소 비판 / 미래통합당 김종인 선대위원장 영향력 / 미래한국당 의원 추가 입당으로 보조금 추가 수령 논란 / 미래통합당 김종인-황교안 현충원 방문 해프닝 / ‘조국 대 윤석열’ 프레임 논란 / 열린민주당 최강욱 후보 인터뷰 논란 / 열린민주당 더불어시민당 관련 발언 논란 / 열린민주당 검찰청장 공약 논란 / 열린민주당 손혜원 의원 민생당 박지원 후보 낙선운동 논란 / 민생당 박지원 후보 미래통합당 김종인 대표 발언 비판 논란 / 정의당 심상정 후보 선거법 개정 주장 논란 / 국가혁명배당금당 일부 후보 성범죄 전과 논란 / 국가혁명배당금당 여성추천보조금 수령 논란 등

여야

69분

7.2%

더불어민주당 박재호 후보 미래통합당 이언주 후보 고발 / 더불어민주당-미래통합당 위성 정당과 공동 선거 운동 논란 / 더불어민주당-열린민주당 갈등 / 여야 코로나19 긴급재난지원금 공방 / ‘조국 대 윤석열’ 선거 프레임 등

단순행보

여당

33분

3.4%

더불어민주당 고민정 후보 유세에 임종석, 양정철 지원 / 더불어민주당 최재성, 이수진, 이낙연 후보 선거운동 / 더불어민주당-더불어시민당 합동 출정식 / 더불어민주당 조승래 후보 기타연주 영상 / 더불어민주당 이낙연 후보 유튜브로 선거 지원 / 더불어시민당 김홍걸 후보 열린민주당 비판 / 양정철 민주연구원장 열린민주당 최강욱, 김의겸 후보 비판 등

야당

132분

13.8%

미래통합당-미래한국당 합동 출정식 / 미래통합당 김종인-유승민 선거 유세 지원 / 미래통합당 김병민, 오세훈 후보 공동 선거 유세 / 미래통합당 오세훈, 배현진, 나경원, 황교안, 박성중 후보 선거운동 / 미래통합당 오세훈 후보 더불어민주당 고민정 후보 비판 / 미래통합당 배현진 후보 잠실운동장 선별진료소 설치 비판 / 미래통합당 ‘조국 대 윤석열’ 프레임 사용 / 열린민주당 고 노무현 전 대통령 참배 / 열린민주당 최강욱 후보 윤석열 총장 부부 공수처 수사 대상 발언 / 정의당 심상정 후보 재난기본소득 전국민 지급 주장 / 국민의당 안철수 대표 투표일 연장 주장 / 국민의당 안철수 대표 정부 코로나19 대응 비판 / 국민의당 안철수 대표 국토대장정 / 국민의당 안철수 대표 추미애 장관 탄핵 공약 / 민생당 선대위 출범 / 국가혁명배당금당 후보들에게 천만 원 배분 등

여야

97분

10.1%

더불어민주당 최재성 후보-미래통합당 배현진 후보 잠실운동장 선별진료소 비판 / 여야 선거운동 시작 / 더불어민주당 이낙연-미래통합당 김종인 유세 지원 / 더불어민주당 이낙연 후보-미래통합당 황교안 후보 행보 / 더불어민주당 이수진 후보-미래통합당 나경원 후보 선거운동 / 더불어민주당 고민정 후보-미래통합당 오세훈 후보 선거운동 / 더불어민주당-미래통합당 출정식 / 여야 마스크에 정당색깔 활용 / 정당별 총선 로고송 / 더불어민주당 김부겸 후보, 미래통합당 주호영 후보, 무소속 홍준표 후보 대통령 선거 도전 선언 / 여야 반려동물 정책 소개 / 정당별 후보자 가족 소개 등

판세분석

여당

3분

0.3%

코로나19가 여당 선거에 끼칠 영향 / 더불어시민당-열린민주당 갈등으로 지지율 하락 등

야당

3분

0.3%

열린민주당 비례대표 의석수 예측 등

여야

86분

9%

코로나19 등 선거에 영향을 끼칠 변수 / ‘조국 대 운석열’ 프레임이 여야 선거에 끼칠 영향 / 서울 동작구을, 송파구을 판세분석 / 주요 지역 여론조사 결과 / 정당투표 여론조사 결과 / 대통령 국정운영 평가가 총선에 끼치는 영향 / 여야 여론조사 우세 지역 / 코로나19, 선거 연령 하락이 투표율에 끼칠 영향 등

정책‧공약

1분

0.1%

군소정당 이색 공약

인터뷰

14분

1.5%

미래통합당 김종인 선대위원장 인터뷰(TV조선 <이것이 정치다>)

기타

99분

10.3%

양정철 민주연구원장 총선 후 사퇴의사 표명 / 비례대표 투표용지 길이 역대 최장 / 코로나19로 인한 투표 불가 논란 / 투표 당일 발열체크 및 비닐장갑 착용 / 정부가 총선 때문에 코로나19 검사를 안한다는 음모론 / 코로나19 확진자 선거 여부 / 총선 결과와 대통령 선거의 연관성 / 무소속 이용호 후보 더불어민주당 이낙연 후보 만남 요구 / 외교부 기밀문서 일부 비공개 총선용 주장 / 긴급재난지원금 총선용 주장 / 이재명 경기도지사-진중권 전 교수 ‘조국 대 윤석열’ 프레임 공방 등

△ 3월 5주차 종편 3사의 시사대담 프로그램 중 선거 관련 주제 분석(3/30~4/3) ⓒ민주언론시민연합

 

TV조선 나홀로 10%대 선거 방송 유지…채널A는 선거 비중 40% 넘겨

방송사 별 분석 결과에서는 종편 3사가 뚜렷한 온도 차이를 보였다. 먼저 TV조선은 3월 5주차에도 선거 관련 방송의 비중이 약 14.3%에 불과했다. 3월 4주차 약 12.2%에 이어 또 10%대에 그친 것이다. TV조선은 코로나19의 국내 확산이 심화되기 전인 2월 3주차를 제외하면 단 한 번도 선거 관련 방송이 10%대를 넘긴 적이 없다. TV조선은 국내 확산세가 점차 약해졌음에도 ‘마스크 음모론’ 등 코로나19와 관련된 불필요한 대담에 집중했고, 그 결과 선거 관련 방송은 상당히 부족했다.

 

타사는 TV조선과 분위기가 다르다. 채널A는 선거 관련 방송 비중이 3월 4주차 약 32%에 이어 3월 5주차에는 45.4%까지 상승했다. 첫 분석이 있었던 2월 3주차 이후 최고치였다. 그러나 단순히 선거 관련 방송의 비중이 높다는 점만으로 긍정적인 평가를 내릴 수는 없었다. ‘정당 논란’을 다룬 대담이 약 49.3%로 여전히 절반 가량을 차지했고, ‘야당 행보’가 약 19.8%로 약 5.1%를 차지한 ‘여당 행보’에 비해 과도하게 많아 형평성도 떨어졌다.

 

MBN 역시 채널A와 마찬가지로 선거 관련 방송의 상승세가 확인됐다. 3월 4주차 약 18.5%에 머물렀던 선거 관련 방송 비중은 3월 5주차에서 크게 늘어 약 32%를 기록했다. 그러나 선거 관련 방송이 늘어남에도 유의미한 내용은 없었다. ‘정당 논란’ 관련 대담이 약 66.2%에 달해 TV조선‧채널A보다 훨씬 많았기 때문이다. 같은 기간 ‘정당 논란’ 관련 대담은 TV조선 약 34.4%, 채널A 약 49.3%였다. MBN은 공식 선거운동이 시작됐는데도 ‘정당 논란’에 유난히 몰두했던 것이다.

 

또한 TV조선‧MBN의 경우 3월 4주차와 비교했을 때 전체 방송 시간이 약 70분 가량 늘어난 점이 확인됐다. 이는 코로나19를 중심으로 대담을 진행하던 프로그램들이 선거 관련 대담을 추가하면서 발생한 결과로 보인다.

 

 

TV조선

채널A

MBN

전체 방송시간

1,276분

1,121분

832분

선거 관련

방송 시간

182분(14.3%)

509분(45.4%)

266분(32%)

정당논란

정부여당

13분(7.1%)

90분(17.6%)

35분(13.2%)

야당

30분(16.4%)

142분(27.8%)

111분(41.7%)

여야

20분(10.9%)

20분(3.9%)

30분(11.3%)

단순행보

여당

7분(3.8%)

26분(5.1%)

 

야당

22분(12%)

101분(19.8%)

10분(3.8%)

여야

26분(14.2%)

30분(5.9%)

40분(15%)

판세분석

여당

2분(1.1%)

2분(0.4%)

 

야당

 

3분(0.6%)

 

여야

12분(6.6%)

50분(9.8%)

24분(9%)

정책‧공약

 

1분(0.2%)

 

인터뷰

14분(7.7%)

 

 

기타

37분(20.2%)

45분(8.8%)

16분(6%)

합계

182분

509분

266분

△ 3월 5주차 종편 3사 시사대담 프로그램 방송사별 선거 관련 주제 분석(3/30~4/3) ⓒ민주언론시민연합

 

처음으로 정책‧공약 대담 내놓았지만, 가십성 나열에 그쳐

3월 5주차에는 첫 분석이 있었던 2월 3주차 이후 처음으로 정책‧공약 관련 대담이 등장했다. 선거를 2주 가량 남겨놓은 시점에서야 정책‧공약을 처음 다뤘다는 사실 자체가 충격적인데 불과 1분에 그친 그 내용도 문제였다. 유일한 정책‧공약 대담이 나온 채널A <김진의 돌직구쇼>(4/2)가 군소 정당의 정책‧공약을 흥밋거리로 소비했기 때문이다. 진행자 김진 씨는 우리공화당, 민중당, 국가혁명배당금당, 대한민국당의 공약을 두고 “이색 공약이라고 해야 할지, 황당 공약이라고 해야 할지”라며 아래와 같이 말했다.

 

진행자 김진 : 일단은 거대 양당이 도전한다. 군소정당들이 야심차게 공약을 내놨습니다. 일단 우리공화당, 김정은의 정권 교체. 이 공약 중에서 굉장히 포부가 있는 공약이에요. 우리공화당이 집권하면 김정은 정권은 교체하겠다. 방법은 이야기 나오지 않았습니다만, 어떻게 교체할지 궁금하고요. 민중당 같은 경우는 서울대를 폐지하겠다. 또 포부 있게 나왔어요. 국공립대 통합 네트워크를 구축하겠다, 민중당. 그리고 혁명배당금당에서는 결혼 수당을 1억을 지급하겠다, 굉장히 파격적인 공약을 내놨고요. 그리고 대한민국당은 150세 건강 장수 새 시대 복지 천국이라는 공약을 내놓기도 했다는 것 함께 말씀드립니다.

 

사진2.JPG

△ 군소정당 공약을 흥밋거리만 소비한 채널A <김진의 돌직구쇼>(4/2)

 

유일한 정책‧공약 대담이 우리공화당의 ‘김정은 정권교체’ 공약을 “이 공약 중에서 굉장히 포부가 있는 공약”이라며 높게 평가한 뒤, 다른 정당의 공약을 가십과 같이 나열하는 것이라니, 종편이 선거를 어떤 시각으로 바라보는지 잘 드러난 사례다. 채널A가 ‘이색 공약’이라며 단순 나열한 공약들 중에는 유의미한 것도 있었다. 민중당의 ‘서울대 폐지 및 국공립대 통합네트워크 구축’은 학벌주의와 교육 불평등을 타파하기 위한 방편으로 오래 전부터 논의됐던 사안이다. 특히 교육 제도의 공정함이 사회적 화두가 되었던 최근 상황을 비춰봤을 때 민중당의 공약을 ‘이색 공약’으로 치부하기는 어렵다. 그러나 채널A는 공약의 배경과 의미는 일체 언급하지 않으면서 민중당 공약을 ‘김정은 정권교체’, ‘결혼수당 1억 지급’과 한 데 묶어 도매금 취급했다. 결국 선거 기간 처음으로 나온 종편의 정책‧공약 대담이었는데, 차라리 하지 않는 편이 나았다.

 

* 민언련 종편 모니터 보고서는 출연자 호칭을 처음에만 직책으로, 이후에는 ○○○ 씨로 통일했습니다.

* 모니터 대상 : 2020년 3월 30일~4월 3일 TV조선 <보도본부핫라인><신통방통><이것이정치다>, 채널A <김진의 돌직구쇼><뉴스TOP10><정치데스크>, MBN <뉴스와이드><아침&매일경제>

* 시간 계산의 경우 31초부터 올림, 비율 계산의 경우 소수점 둘째자리에서 반올림 기준

* 정규 편성이 뉴스특보로 구성된 일부 프로그램의 경우 기존 프로그램의 진행자와 출연자가 일치한 경우만 통계에 포함

 

* 2020총선미디어감시연대가 시민 여러분의 후원을 기다립니다. 올바른 선거 보도 문화를 위한 길에 함께 하세요. 링크를 통해 기부하실 수 있습니다. https://muz.so/aatw

 

* 부적절한 선거 보도나 방송을 제보해주세요. 2020총선미디어연대가 확인하여 대응하도록 하겠습니다. 링크를 통해 제보를 하실 수 있습니다. https://muz.so/aatx

 

<끝>

 

vote_20200417_090.hwp